أصدرت محكمة استئناف أرنهيم – ليوواردن حكماً هاماً بشأن نشر سائقين أجانب في شركات النقل الهولندية. يمكن أن تؤثر القضية على الطريقة التي ينشر بها قطاع النقل السائقين الأجانب.
يتعين على شركة النقل Van den Bosch من Erp دفع متأخرات أجور عشرة سائقين مجريين وفقًا للقانون الهولندي وبالتالي اتفاقية العمل الجماعية الهولندية. قضت محكمة الاستئناف بأن هولندا وليست المجر هي “بلد العمل الطبيعي” للسائقين. قبل عشر سنوات ، بدأت نقابة FNV في التحقيق في ظروف العمل التي تستخدمها الشركة.
حالة المثال الأساسي
حصل السائقون على أجر أقل ، بما يتماشى مع المعايير المجرية ، لأنهم كانوا متعاقدين مع شركة مجرية شقيقة لشركة Van den Bosch. وحكمت المحكمة لصالح السائقين لأن عملهم كان من هولندا وليس من المجر. وبالتالي ، فإنهم يستحقون نفس أجر زملائهم الهولنديين.
يقول فان دن بوش إنه سيدرس الحكم بمزيد من التفصيل ، لكنه يجد صعوبة في منطق محكمة الاستئناف. وهذا يتعارض مع حكم سابق للمحكمة الأوروبية. قالت جمعية النقل واللوجستيات الهولندية الصناعية إنها مسرورة بوجود مزيد من الوضوح بشأن بلد توظيف السائقين ، لكن الأمر لا يزال قيد الدراسة.
“يمكن أن يكون هذا مثالًا رائعًا للمبادئ” ، كما تقول هانكي بينارس ، الأستاذة المشاركة في جامعة أمستردام. “تم الإدلاء ببيانات قليلة على هذا المستوى العالي في هذا المجال ، لذلك قد يكون لذلك عواقب بعيدة المدى على قطاع النقل – حيث يعملون كثيرًا مع العمال الأجانب.”
من المستحيل عمومًا تحديد ما إذا كان السائقون الأجانب الآخرون الذين يقودون سياراتهم لصالح شركات النقل الهولندية يجب أن يحصلوا الآن أيضًا على أجر هولندي ، وفقًا لأمبر زوانينبورغ ، الذي يدرس الدكتوراه في جامعة إيراسموس روتردام حول الإنشاءات الوهمية في قطاع النقل ، من بين أمور أخرى. وتقول: “لكن” بهذا الحكم ، حددت المحكمة بوضوح كيفية تحديد بلد العمل. على سبيل المثال ، تم تجاهل حجة الشركة الشقيقة المجرية بأن عمل السائقين يبدأ في مكانهم الإقامة في المجر “.
يقول إدوين أتيما من FNV: “منذ عشر سنوات ، بدأنا في توزيع النشرات على السياج ، وعملنا بجد من أجل ذلك”. “تسمح لنا هذه القضية برفع دعاوى قضائية ضد شركات أخرى بشكل أسرع ، ولدينا عدد منها في طور الإعداد أيضًا.”
تشعر أتيما بالسعادة لأنها نجحت ، لكنها حزينة لأنها استغرقت وقتًا طويلاً. “كان لهذا تأثير كبير على حياة السائقين. تفقد وظيفتك إذا أتيت للحصول على حقوقك. لهذا السبب نحن سعداء للغاية ، وهذا يظهر للسائقين أن لديهم حقوقًا ويمكنهم القتال. بالنسبة لأحدهم ، فقد فات الأوان ، لقد مات بالفعل “.
إنشاءات وهمية
يعرف بيريل تير هار ، الأستاذ بالتعيين الخاص للقانون الأوروبي وقانون العمل المقارن في جامعة جرونينجن ، أن هذه الأنواع من الإنشاءات الوهمية أكثر شيوعًا في الشركات الأوروبية. “هذه هي الطريقة التي يحافظون بها على انخفاض إجمالي تكاليف العمالة.” وفقًا لـ Ter Haar ، فإن هذه الإنشاءات الوهمية ليست فقط غير مرغوب فيها للعمال المهاجرين ، الذين يحصلون على رواتب أقل بكثير نتيجة لذلك ، ولكن هولندا أيضًا تخسر عائدات الضرائب.
يجد Ter Haar صعوبة في أن يكون متفائلاً بشأن البيان: “إنه بيان تمت صياغته بوضوح شديد يشرح جيدًا ما هو” بلد العمل “للسائقين. ولكن على وجه التحديد لأنه موصوف بوضوح لماذا يجب على السائقين المجريين دفع أجور هولنديين. أرى الشركات تتكيف مع طريقة عملها ، على سبيل المثال ، إذا كان من المهم أن يكون مدير إدارة الموارد البشرية في المجر ، فيمكن نقله إلى المجر “. لذلك من الممكن أن يؤدي هذا البيان إلى إنشاءات زائفة جديدة.
مكاسب اقتصادية
وبحسب تير هار ، يجب أن تأتي الحلول الحقيقية من الاتحاد الأوروبي ، لأن التشريع الهولندي من شأنه أن يعيق حرية حركة السوق الأوروبية ، وهذا غير مسموح به.
تير هار: “الأمر متروك للدول الأعضاء معًا لضمان على المستوى الأوروبي أن يكون لدينا عدد من الشروط المتساوية للموظفين. طالما أن المكاسب الاقتصادية تأتي قبل رفاهية الموظفين ، فسيكون ذلك صعبًا”.