تقترح مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الكندي سلسلة من الإصلاحات لبرنامج الطلاب الدوليين في البلاد، والتي تشمل طرقًا لحماية القادمين الجدد من الاحتيال وسوء المعاملة، بالإضافة إلى فرض لوائح وعقوبات أكبر على القائمين على التوظيف والمؤسسات التعليمية.
و أصدر أعضاء مجلس الشيوخ راتنا أوميدفار، ويون باو وو، وحسن يوسف، والسناتور السابق سابي مروة – وجميعهم من مجموعة أعضاء مجلس الشيوخ المستقلين – تقريرهم يوم الأربعاء ، والذي يقولون إنه يهدف إلى حل “تحديات النزاهة” التي يواجهها أعضاء مجلس الشيوخ.
“لقد كان برنامج الطلاب الدوليين ضحية نجاحه. لدى الطلاب الدوليين رغبة قوية في القدوم إلى كندا، ومع ذلك، فإنهم يواجهون العديد من التحديات بما في ذلك الرسوم الدراسية المرتفعة وسوء المعاملة. وفي كثير من الحالات، لا يتلقون الدعم الذي يحتاجون إليه وقال أوميدفار في بيان: “التغلب على هذه الصعوبات”.
ومن بين التوصيات المقترحة إجراء مراجعة وطنية للاستدامة المالية للمؤسسات التعليمية الكندية المعينة أو DLIs، والتي هي في الأساس كليات وجامعات ومؤسسات أخرى معتمدة من قبل حكومات المقاطعات والأقاليم لاستضافة الطلاب الدوليين.
كما يدعو أعضاء مجلس الشيوخ أيضًا إلى مزيد من الرقابة على المؤشرات المرتبطة بالصرف، بما في ذلك الكليات الخاصة، مما يضمن وجود إمدادات كافية من أماكن الإقامة والجهود المبذولة لإعلام الطلاب بحقوقهم القانونية فيما يتعلق بالسكن والتوظيف والاعتداء الجنسي.
زيادة كبيرة في عدد الطلاب الدوليين…
قال التقرير إن عدد الطلاب الدوليين في كندا وصل إلى حوالي 807.750 في عام 2022، وهو مستوى أكبر بأربع مرات من عام 2008.
و ربط أعضاء مجلس الشيوخ هذا الأمر بخطة العمل الاقتصادي الفيدرالية في عام 2011، والتي تضمنت تمويل استراتيجية التعليم الدولية التي صدرت في يناير/كانون الثاني 2014.
كذلك تضمنت هذه الاستراتيجية هدفًا لمضاعفة عدد الطلاب الدوليين في البلاد من 239.131 في عام 2011 إلى أكثر من 450.000 في عام 2022. وقد حققت كندا هذا الهدف بحلول عام 2017.
و تعد الهند أكبر دولة مصدرة للطلاب الدوليين إلى كندا، تليها الصين والفلبين وفرنسا ونيجيريا وإيران وكوريا الجنوبية وفيتنام والمكسيك والولايات المتحدة.
ويستشهد التقرير أيضًا بدراسة من الشؤون العالمية الكندية التي قدرت مساهمة الطلاب الدوليين في الاقتصاد بأكثر من 22 مليار دولار في عام 2018، مع دعم أكثر من 218000 وظيفة.
وكلاء التعليم…
أشار التقرير إلى عدد من المشكلات التي يواجهها الطلاب الدوليون، بما في ذلك الزيادات المرتفعة وغير المتوقعة في الرسوم الدراسية استجابة للتمويل العام “الراكد”.
ويستخدم مثال أونتاريو، حيث أدى انخفاض التمويل الإقليمي إلى قيام الكليات والجامعات بتمرير التكاليف إلى الطلاب الدوليين، الذين شهدوا بدورهم ارتفاع رسومهم الدراسية بنسبة تصل إلى 20 في المائة في السنة. ويقول التقرير إن الطلاب الدوليين يشكلون 68% من إيرادات الرسوم الدراسية في أونتاريو.
و قال التقرير إن المؤشرات المرتبطة بالصرف أصبحت تعتمد بشكل مفرط على الطلاب الدوليين لتغطية النفقات، “مع القليل من الحوافز لضمان حصول الطلاب الدوليين والكنديين على أفضل تجربة ممكنة”.
وفي الوقت نفسه، يمكن لوكلاء التعليم والاستشاريين الحصول على عمولة تتراوح بين 15 و20 في المائة من مؤسسة DLI الكندية على السنة الأولى من الرسوم الدراسية للطالب الدولي، ويتفاوض البعض على نسبة تصل إلى 30 في المائة.
كما بناءً على ذلك، يمكن أن تتراوح العمولات بين 1500 دولار و7500 دولار لكل طالب، كما يقول التقرير، ولا تدفع المؤسسات إلا بمجرد وصول الطالب إلى كندا ودفع الرسوم الدراسية للسنة الأولى بالكامل.
وسلط أعضاء مجلس الشيوخ الضوء على انتشار العملاء السريين أو “المستشارين الأشباح” الذين قد يقومون بتزوير المستندات، ويفشلون في تقديم الخدمات على الإطلاق، أو “يفترسون جهل الطلاب الدوليين”.