للوهلة الأولى، حققت الصفقة التي أبرمتها كندا هذا العام لوقف تدفق طالبي اللجوء القادمين من الولايات المتحدة نجاحًا سريعًا، ففي غضون أيام، تضاءل عدد الأشخاص الذين تم القبض عليهم عند المعابر غير الرسمية على طول الحدود إلى حد كبير.
ولكن بعد مرور خمسة أشهر، ارتفع العدد الإجمالي للأشخاص الذين قدموا طلبات اللجوء في كندا بدلاً من الانخفاض. وقال أشخاص يعملون مع المهاجرين لرويترز إن كثيرين يأتون الآن جوا بينما يتسلل آخرون عبر الحدود ويختبئون حتى يتمكنوا من تقديم طلب اللجوء دون خوف من إعادتهم.
كما تُظهر الأرقام مدى صعوبة إغلاق البلدان أبوابها أمام اليائسين والتحدي الذي يمكن أن تشكله الأعداد غير المتوقعة من طالبي اللجوء، ففي تورونتو، نام المئات في الشوارع هذا الصيف بينما كانوا يكافحون للعثور على أسرة.
من جهتها، قالت شونا لابمان، الأستاذة المشاركة والمديرة بالإنابة لبرنامج حقوق الإنسان في جامعة وينيبيج: “الحقيقة الأساسية هي أن إغلاق الحدود لا يفعل أي شيء لحل الحاجة إلى الحماية”. “إنه لا يؤدي إلا إلى زيادة اليأس.”
وتفتخر كندا بترحيبها بالمهاجرين وتهدف إلى جلب رقم قياسي يبلغ نصف مليون مقيم دائم جديد في عام 2025 للتعامل مع النقص الحاد في العمالة. لكنها سعت إلى تثبيط طالبي اللجوء، وذلك من خلال اتفاقية مع الولايات المتحدة تقضي بموجبها كل دولة بإعادة طالبي اللجوء.
ومع ذلك، في العام الماضي وحده، دخل أكثر من 39,000 طالب لجوء إلى كندا عبر معابر غير رسمية – معظمهم إلى كيبيك عبر طريق ترابي قبالة طريق روكسهام في نيويورك، مما دفع المقاطعة إلى الشكوى من عدم قدرتها على التعامل مع الوافدين. و ينجذب طالبو اللجوء إلى سمعة كندا في معالجة طلبات اللجوء بشكل أسرع وقبولها بشكل أكبر مقارنة بالولايات المتحدة.
ردًا على ذلك، قامت كندا والولايات المتحدة في مارس/آذار بتعديل اتفاقية طالبي اللجوء المعمول بها منذ عقدين من الزمن، وهي اتفاقية الدولة الثالثة الآمنة. وينطبق الاتفاق الآن على طول الحدود البرية للبلدين والتي يبلغ طولها 4000 ميل، وليس فقط عند موانئ الدخول.
كذلك أدى الاتفاق الموسع إلى انخفاض كبير في عدد الأشخاص الذين تم اعتراضهم عند المعابر غير الرسمية – حيث انخفض إلى رقم مزدوج في أبريل/نيسان حتى يوليو/تموز من 4,173 في مارس/آذار.
ولكن بشكل عام، ارتفع عدد طالبي اللجوء الذين يدخلون كندا. ارتفع إجمالي عدد طلبات اللجوء المقدمة في كندا في يوليو إلى 12010 – وهو أعلى إجمالي شهري منذ يناير 2017 على الأقل – وارتفاعًا من 10120 في مارس، وفقًا لبيانات من إدارة الهجرة واللاجئين والمواطنة.
الطلب على السلامة
وتظهر البيانات الحكومية أن بعض الأعداد المرتفعة ترجع إلى زيادة عدد الأشخاص الذين يقدمون طلبات لجوء في المطارات أو مكاتب إدارة الهجرة المحلية – غالبًا بعد أيام أو أسابيع أو أشهر من وصولهم إلى البلاد.
ايضا شكل الأشخاص الذين تقدموا بطلبات في المطارات حوالي ثلث إجمالي طلبات اللجوء المقدمة في يوليو/تموز، مقارنة بنحو 16% في مارس/آذار. وشكلت الطلبات المقدمة إلى مكاتب الهجرة نحو 54 في المائة من إجمالي يوليو/تموز، مقارنة بنحو الثلث في مارس/آذار. وكانت الدول الخمس الأولى التي جاء منها المطالبون في النصف الأول من العام هي المكسيك وهايتي وتركيا وكولومبيا والهند – على الرغم من أن الأرقام تشمل أولئك الذين تقدموا بطلبات قبل الاتفاقية الأمريكية الموسعة.
و قال بعض خبراء المهاجرين إن جزءًا من سبب التدفق الأخير هو أن كندا هي من بين مجموعة متقلصة من البلدان التي يُنظر إليها على أنها توفر ملاذًا آمنًا بينما تجبر ضغوط الحرب وتغير المناخ وانتهاكات حقوق الإنسان عددًا أكبر من الأشخاص على الفرار.
على سبيل المثال، قدم الاتحاد الأوروبي مؤخرًا اتفاقية طالبي اللجوء التي تسمح للدول بإعادة بعض المهاجرين بسرعة أكبر. و تمضي الحكومة البريطانية قدمًا في قانون يسهل إرسال طالبي اللجوء إلى رواندا، بينما أدخلت إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن قاعدة تجعل من الصعب على المهاجرين الحصول على اللجوء إذا عبروا الحدود الأمريكية بشكل غير قانوني.
وقال كريج داميان سميث، الباحث المشارك في مركز دراسات اللاجئين بجامعة يورك: “إذا كنت شخصًا يحاول اتخاذ هذه المجموعة من القرارات، فإن كندا تصبح خيارًا أكثر ترجيحًا”.
كما قال ريمي لاريفيير، المتحدث باسم الوزارة، في بيان: “يواجه العالم تدفقات غير مسبوقة من المهاجرين واللاجئين، وكندا ليست محصنة ضد هذه الاتجاهات”.
و اضاف لاريفيير إن كندا عدلت الاتفاق مع الولايات المتحدة لمعالجة المعابر “غير النظامية” وأن التوسيع “لا يعني أنه لن يتم تقديم طلبات اللجوء في كندا على الإطلاق”.
