– كشف تقرير جديد من طرف المدقق العام لوني ليسيك، عن وجود تلاعبات وثغرات في مشروع الحزام الأخضر Greenbelt، كما أكد أنه يفتقر للشفافية والفشل في النظر للآثار البيئية والزراعية والمالية.
وللتوضيح أكثر، كانت حكومة أونتاريو قد قررت نزع جزء من مشروع الحزام الأخضر من أجل بناء مساكن جديدة ومنازل في محاولة لتوفير إسكان ميسور التكلفة، في وقت كانت مشروع الحزام الأخضر موجه للتشجير والمساهمة في الحفاظ على البيئة وزيادة المساحات الخضراء في المقاطعة.
وتم نشر النتائج في “تقرير خاص عن التغييرات في الحزام الأخضر” من قبل المدقق العام بوني ليسيك يوم الأربعاء.
ووجد التقرير أيضا أن 14 موقعا من أصل 15 تم اقتراحها مباشرة من قبل وزير الإسكان ستيف كلارك.
وتم اقتراح الموقع المتبقي من قبل فريق مكون من ستة أشخاص من الموظفين العموميين المكلفين بتقييم مواقع الأراضي لإمكانية إزالتها.
ومن بين 7400 فدان من الأراضي التي تمت إزالتها من الحزام الأخضر ، وجد التقرير أن 92 في المائة يمكن ربطها بثلاثة مطورين عقاريين فقط تعاملت معهم الحكومة.
وقام الوزير كلارك بتغيير معايير إزالة الأراضي عندما لا تتم الموافقة على غالبية المواقع ضمن تلك المعايير ونفذ جدولًا زمنيًا مدته ثلاثة أسابيع على التقييم.
ووجد التقرير أنه كان على الفريق العمل في ظل شروط سرية صارمة منعتهم من الاتصال بالوزارات الشريكة وكذلك البلديات وسلطات الحفاظ على البيئة.
ووجد التقرير أنه تم توقيع 93 اتفاقية سرية عبر وزارات متعددة على مدار المشروع.
وبدأ التحقيق في قرار حكومة دوج فورد بإزالة 7400 فدان من الأراضي من الحزام الأخضر للتطوير في يناير بعد طلب مشترك من جميع قادة المعارضة الثلاثة في المقاطعة.
وتم الإعلان عن القرار لأول مرة في نوفمبر 2022 ، بعد سنوات من وعد الحاكم دوج فورد بعدم لمس الأرض المحمية.
وكانت الحجة في ذلك الوقت هي أنه كان ضروريًا كجزء من تعهدها ببناء 1.5 مليون منزل في 10 سنوات.
كان الهدف هو بناء ما لا يقل عن 50000 منزل على أرض الحزام الأخضر ، مع بدء البناء في موعد لا يتجاوز عام 2025.
ومع ذلك ، سرعان ما تم الكشف عن أن العديد من المطورين الكبار قد اشتروا أراضي Greenbelt منذ انتخاب حكومة فورد لأول مرة في عام 2018 قبل الإعلان عن هذا الإعلان.
وتم إجراء استثمار واحد على الأقل في سبتمبر 2022 ، قبل شهر من إعلان الحكومة أن الأرض كانت من بين 15 موقعًا يتم فتحها للتطوير.
وقال زعماء المعارضة والمؤيدين أن المطورين تلقوا بلاغًا وأعطوا إشعارًا مسبقًا بخطط الحكومة، من جهته قال دوج فورد مرارًا وتكرارًا إنه لا يعرف المواقع التي سيتم افتتاحها إلا قبل وقت قصير من الإعلان.
ويبدو أن تقرير المدقق العام يؤكد هذه الحقيقة ؛ ومع ذلك ، فإنه يحدد أيضًا عملية صنع القرار التي تفتقر إلى الشفافية والتواصل والتشاور المناسب.
وجاء في التقرير : “بينما يستحق سكان أونتاريو اتخاذ إجراءات فورية لحل المشكلات المجتمعية مثل أزمة السكن، فإن هذا لا يعني أنه يجب على الموظفين السياسيين الحكوميين وغير المنتخبين تهميش أو التخلي عن البروتوكولات والعمليات التي تعزز اتخاذ القرارات الموضوعية والشفافة القائمة على معلومات كافية ودقيقة وفي الوقت المناسب”.
ويوصي مكتبهم الحكومة بإعادة تقييم قرارها بتغيير حدود الحزام الأخضر ، حيث أبلغ كل من فورد ووزير الإسكان أنهما “غير مدركين أن الاختيار المسبق لأراضي الحزام الأخضر للإزالة كان معيبًا بشكل خطير”.
ويشير التقرير أولاً إلى أنه لا يوجد دليل على أن إزالة الأرض من الحزام الأخضر كانت ضرورية لتحقيق أهداف الإسكان الحكومية.
وتم التوصل إلى هذا الاستنتاج من قبل فريق عمل القدرة على تحمل تكاليف الإسكان في المقاطعة ومخططي المدن في مناطق دورهام وهاملتون ويورك، وهي المناطق الثلاث التي تأثرت بالتغييرات.
يلاحظ المدقق العام أن 92 في المائة من الأرض التي تمت إزالتها من الحزام الأخضر طُلب من المطورين إزالتها من قبل وزير الإسكان الذي تناول العشاء مع رئيس جمعية تطوير الأراضي والمباني في 14 سبتمبر.
وجاء في التقرير أنه “في هذا الحدث ، جلس الوزير على نفس الطاولة مع مطوري الإسكان البارزين”.
ويشير التقرير إلى أن هؤلاء المطورين “استفادوا بشكل كبير من الناحية المالية من خلال تلقيهم معاملة تفضيلية من خلال استخدام عملية منحازة لم تكن شفافة للجمهور”.
ووجد التقرير أن مالكي مواقع الأراضي الخمسة عشر التي تم اختيارها من خلال هذه العملية قد يشهدون زيادة تزيد عن 8.3 مليار دولار في قيمة عقاراتهم.
ولا تزال تكلفة إزالة المواقع نفسها غير معروفة ، على الرغم من أن المراجع العام يقدر أنها قد تكون بالمليارات.
ويشير التقرير أيضًا إلى أنه خلال عملية إجراء التدقيق ، لوحظت عدة أمثلة على المعاملة التفضيلية بشكل واضح لبعض المطورين.
وشمل ذلك توفير المعلومات حول ملكية وشراء الأراضي ، وعقد اجتماعات فرص الاستثمار مع موظفي مكتب الوزير ، والنظر في مسودة التغييرات التشريعية والتنظيمية.
لاحظ مكتب المدقق العام أيضًا حالات قام فيها أعضاء جماعات الضغط الذين يعملون لصالح المطورين بإرسال بريد إلكتروني إلى الموظفين السياسيين مع اقتراحات تعديل التشريعات ، والتي تم نسخها لاحقًا وإرسالها إلى نواب الوزراء لإدراجها.
ويشير التقرير إلى أنه تم تقديم المئات من طلبات إزالة المواقع إلى وزارة الإسكان منذ إنشاء الحزام الأخضر في عام 2005 ، ولكن تم النظر في 22 فقط من هذه المواقع خلال اختيار عام 2022.
ووجد التقرير أن تسعة من المواقع الـ 21 تم عرضها على وزير الإسكان من قبل المطورين أو الممثلين ، بينما تم تحديد خمسة مواقع أخرى من قبل موظفين سياسيين آخرين داخل مكتب وزارة الإسكان.
وتم تكليف Greenbelt Project Time بمراجعة المواقع باستخدام سلسلة من المعايير ، والتي تضمنت في البداية ما إذا كان الموقع بالقرب من منطقة حضرية ، على حافة الحزام الأخضر ، وبالقرب من الخدمات البلدية.
لا يمكن أن تكون الأرض أيضًا جزءًا من نظام التراث الطبيعي أو تسميات المحاصيل المتخصصة.
وجد الفريق أن 20 موقعًا إما لم تستوف جميع المعايير أو لا يمكن تحديدها خلال الإطار الزمني لثلاثة أسابيع.
بعد هذا التحليل ، تمت إزالة المعايير المتعلقة بالقضايا البيئية أو الزراعية، ووجد التقرير أيضًا أنه تم أيضًا توسيع بعض المواقع أو تعديلها بحيث يمكن اعتبارها على حافة الحزام الأخضر.
وقال ليسيك: “حوالي 83 في المائة من مساحة الأرض التي تمت إزالتها هي من أعلى مستويات الجودة والقدرة على الزراعة”.
كما تم اتخاذ القرارات دون مناقشة مناسبة مع البلديات أو مع السكان الأصليين كما وجد التقرير ، وتم وصف إشعار السجل البيئي العام لمدة 30 يومًا بأنه “غير مكتمل وغير دقيق”.
وقال التقرير أن الموظفين لم يكن لديهم الوقت الكافي لتحليل 35000 “تعليق سلبي للغاية” تم تقديمها ردًا على الإشعار ، وأن الاقتراح قد تم دفعه إلى الأمام دون أي مراجعات.
