يجب تغيير قانون مناطق الأمان بالكامل. هذا رأي لجنة التقييم التي درست قانون العشر سنوات. وبحسب اللجنة ، فإن هولندا ليست مستعدة بشكل جيد لمواجهة الأزمات الكبرى.
وجدت اللجنة أن القانون معقد للغاية ، وأحيانًا غير كامل أو مفصل للغاية ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن هذا القانون غير مناسب للمستقبل.
تعمل مناطق الأمان بشكل جيد على المستوى الإقليمي ، عند حدوث حريق أو حادث على سبيل المثال. وقال رئيس اللجنة إروين مولر “هذا يمثل نحو 95 في المائة من حالات الأزمة التي يتعين على بلادنا التعامل معها”. “وهذا يعمل بشكل جيد ، 25 منطقة لدينا الآن مستعدة جيدًا لذلك.”
تأثير كبير
يقول مولر إن الكوارث الأخرى التي قد يتعين على هولندا التعامل معها سيكون لها تأثير أكبر بكثير. “غالبًا ما تكون هذه أكثر تطرفًا واتساعًا وعبر الحدود وأكثر تنوعًا في طبيعتها. بالإضافة إلى الحرائق والانفجارات ، هناك أيضًا أزمات أكبر ومعقدة مثل الهجمات الإلكترونية أو الاحتجاجات واسعة النطاق أو الإرهاب أو الأوبئة.”
هذا هو سبب الحاجة إلى مزيد من التعاون. ليس فقط بين المناطق الأمنية ، ولكن أيضًا مع شركاء الأزمات ، مثل مجالس المياه أو منظمات تكنولوجيا المعلومات والحكومة الوطنية. يجب تنظيم ذلك في قانون جديد. يقول مولر: “الاختلاف الكبير في الطريقة التي تسير بها الأمور الآن هو أنه سيكون من الممكن بعد ذلك التفكير مليًا في كيفية التعامل مع الكوارث المستقبلية”.
نظرًا لأن الكوارث غالبًا ما تكون عابرة للحدود ، فإن الحدود الإقليمية التي وضعتها الحكومة يمكن أن تكون مربكة. تستشهد اللجنة بانقطاع KPN الرئيسي في يونيو من العام الماضي حيث تعذر الوصول إلى البورصة 112 كمثال على كيفية حدوث أخطاء.
يقول مولر: “لقد رأيت جيدًا أن الكارثة كانت كبيرة جدًا بالنسبة للمنطقة وأن المناطق المختلفة تواصلت بطرق مختلفة”. “أدى ذلك إلى حالة من الفوضى حيث شاركت عدة مناطق أمنية رسائل اتصال خاصة بها ، متناقضة في بعض الأحيان”.
النهج المركزي
علاوة على ذلك ، يجب أن يكون التحكم أكثر مركزية. قال الرئيس “ثم عليك أن تعتقد أن الوزراء سيتولون المسؤولية”. العمل المشترك ضروري لمعالجة الأزمة. ومن الأمثلة التي كان ذلك ضروريًا فيها احتجاجات المزارعين التي اندلع فيها العنف وأدى الدمار والحصار إلى توقف البلاد.
لكن أزمة كورونا تتطلب أيضًا مقاربة مختلفة. وتخلص اللجنة إلى أنه في مثل هذه الحالة ، يجب أن يصبح من الأسهل التخلي عن الهيكل التنظيمي الإقليمي والعمل معًا. “يجب أن تحدد طبيعة وحجم الأزمة كيفية تنظيمها ، وليس المنطقة التي تحدث فيها”.
الشرط هو توفير المزيد من الأموال للمناطق وإبرام اتفاقيات أفضل استعدادًا للحوادث الكبرى. يقول مولر: “نحن بحاجة إلى التدرب بشكل أفضل مع السيناريوهات المختلفة”.
بالمناسبة ، أزمة كورونا ليست سببًا لتقييم القانون. يتم ذلك من وقت لآخر نيابة عن وزير العدل والأمن. كانت آخر مرة تم فيها تقييم القانون في عام 2013.