في نهاية الأسبوع الماضي ، توصل وزراء مالية دول مجموعة السبع إلى اتفاق بشأن حد أدنى لمعدل الضريبة بنسبة 15 في المائة للشركات. الهدف من الاتفاقية هو جعل من المستحيل على الشركات الكبيرة ، مثل Facebook و Google ، تجنب الضرائب من خلال الملاذات الضريبية. يقول الخبراء إن الاتفاقية قد تكون مفيدة للخزانة الهولندية.
وبحسب جان فان دي ستريك ، أستاذ قانون الضرائب في ليدن ، فإن الصفقة «خطوة مهمة وكبيرة». تنافست الدول مع بعضها البعض في سباق نحو القاع مع ضرائب أقل وطرق لتجنب الضرائب ، من أجل خلق مناخ عمل جيد للشركات. مع الحد الأدنى من التعريفة الجمركية ، تريد دول مجموعة السبع إنهاء هذا السباق. فان دي ستريك: «هذه نقطة تحول».
وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ، كلف التهرب الضريبي البلدان 100 إلى 240 مليار دولار (82 إلى 200 مليار يورو) في عام 2015. هذا هو ما بين 4 و 10 في المائة من عائدات ضرائب الشركات في جميع أنحاء العالم.
ملاذ ضريبي هولندا
مع هذه الاتفاقية ، تريد الحكومات جمع جزء من تلك الأموال. لا يزال هناك الكثير من عدم اليقين وسيستغرق الأمر بالتأكيد بضع سنوات قبل إدخال معدل أدنى فعليًا. وستصوت دول مجموعة العشرين على الصفقة الشهر المقبل. هنا أعلنت الحكومة المنتهية ولايتها أنها راضية عن الاتفاقية ، وأنها ستحاول إدخال الحد الأدنى للسعر في الاتحاد الأوروبي.
تُعرف هولندا دوليًا بأنها ملاذ ضريبي. على سبيل المثال ، في عام 2019 ، وافقالبرلمان الأوروبي على قرار يؤهل هولندا على هذا النحو. نتيجة لذلك ، يبدو أن معدل الضريبة المرتفع على الشركات غير مواتٍ لعائدات الضرائب الهولندية.
على وجه الخصوص ، تلعب هولندا دورًا رئيسيًا في توجيه الأموال من أجل تجنب الضرائب. يقول أرجان ليجور ، أستاذ الضرائب في جامعة تيلبورغ: «على سبيل المثال ، تذهب الأموال إلى هولندا وخارجها من خلال شركات البريد الإلكتروني». تختلف هولندا في هذا عن الملاذات الضريبية التقليدية مثل برمودا ، حيث لا يتعين على الشركات دفع ضريبة الأرباح.
لكن نادرًا ما يتم فرض أي ضريبة على هذا في هولندا. ليجور: «إذا دخلت أرباح الشركات إلى هولندا ، فلن يتم فرض ضرائب عليها مرة أخرى. ولهذا السبب يكون القيام بذلك عبر هولندا أمرًا جذابًا». نتيجة لذلك ، لن تتأثر الإيرادات الضريبية حقًا بحد أدنى للمعدل. من ناحية أخرى ، تم تأسيس العديد من الشركات العالمية في هولندا. إذا كانت تلك الشركات في البلدان الأخرى تدفع ضرائب أقل من 15 في المائة ، فيمكن لهولندا أن تفرض ضريبة إضافية.
4٪ ضريبة أكثر
وفقًا لمركز أبحاث مرصد ضرائب الاتحاد الأوروبي الذي تم إنشاؤه حديثًا ، ستجمع هولندا مليار يورو إضافي بمعدل 15 في المائة كحد أدنى ، أي حوالي 4 في المائة أكثر مما تم فرضه في ضريبة الشركات في عام 2019. سيجمع الاتحاد الأوروبي ككل 50 مليار يورو إضافية من عائدات الضرائب ، حسب تقديرات المؤسسة البحثية.
ومع ذلك ، فإن هذه المبالغ تخضع لتطبيق معدل الحد الأدنى. البروفيسور ليجور: «من المحتمل أن يجد المالكيون ثغرات مرة أخرى . ليس لدي أوهام بأنهم قد اختفوا ، على الرغم من الكلمات الصاخبة للسياسيين».
يرى Arnold Merkies من Tax Justice NL ، وهي شبكة من المنظمات التي تعمل ضد التهرب الضريبي الدولي ، مشاكل في التنفيذ. «عليك أن ترى مقدار الضرائب التي تدفعها الشركات في كل بلد من أجل حساب الحد الأدنى. لكننا بصفتنا الجمهور لا نحصل على أي فكرة عن ذلك.» بالإضافة إلى ذلك ، ليس من الواضح ما إذا كان بإمكان الشركات تحقيق أرباح تبدو أقل من خلال تحويل الأموال.
