بسبب تطور في القانون ، يعتبر الطلاق ضارًا جدًا للأشخاص الخاضعين للرعاية الاجتماعية. إذا انفصل زوجان عن مزايا المساعدة الاجتماعية ، فغالبًا ما يتعين عليهما سداد ما يصل إلى مئات أو حتى آلاف اليوروهات بشكل خاطئ إلى السلطات الضريبية.
وهذا واضح من قرار صادر عن محكمة أوفريجسيل. يمكن أن يحدث خطأ أيضًا بالنسبة للعائلات التي تتلقى الرعاية الاجتماعية حيث يغادر الطفل البالغ المنزل. وزارة المالية تدرك المشاكل وتتحدث عن «عنق الزجاجة».
غالبًا ما يرى ريا دي فريس ، مدرب الميزانية في أرنهيم ، أن الأمور تسوء. يقول دي فريس: «أصادف هذا كل شهر. واحد على الأقل من الشركاء السابقين مُترك لديون مع السلطات الضريبية».
«ترتيب متبادل»
يعمل مثل هذا. يتلقى شخصان يعيشان معًا مزايا المساعدة الاجتماعية معًا. إذا ذهب هذان الشخصان وعاشا بمفردهما ، فسيحصل كلاهما على مخصصاتهما الخاصة ، وهي أعلى بكثير من نصف الاستحقاق المشترك. لذلك إذا انفصلوا في منتصف العام ، سيرتفع دخلهم.
لكن بالنسبة للسلطات الضريبية ، لا تزال مداخيل الشركاء السابقين في العام الذي انفصلوا فيه مهمة بالنسبة لبعضهم البعض. ونتيجة لذلك ، قد يضطر الناس إلى سداد مئات أو حتى آلاف اليورو كمزايا ، لأن دخلهم يُنظر إليه على أنه مرتفع للغاية.
يقول دي فريس: «ما أراه كثيرًا هو أن أحد الشركاء يسترد الفوائد ويتعين على الآخر أن يسددها». «تقول إدارة الضرائب والجمارك بعد ذلك أنه يجب عليهم ترتيب الأمور فيما بينهم. هذا منطق معوج. هؤلاء الأشخاص قد انفصلوا للتو ، وأحيانًا لم يعودوا يتحدثون مع بعضهم البعض ، وما زالوا يتشاجرون.»
غالبًا ما يرتكب الأزواج دون مساعدة الأخطاء
حتى بالنسبة للأزواج بدون مساعدة ، فإن الشريك السابق يحتسب في الإقرار الضريبي في عام الطلاق. ومع ذلك ، لا يمكن أن يواجهوا نفس المشاكل مثل أسر الرعاية الاجتماعية. ولكن بسبب القواعد المعقدة ، فإنهم غالبًا ما يخطئون في الإقرار الضريبي. مع كل ما يترتب على ذلك من عواقب مالية.
في عام 2019 ، حققت إدارة الضرائب والجمارك في عدد المرات التي ارتكب فيها الأشخاص أخطاء في الإقرار الضريبي في العام الذي طلقوا فيه. الجواب: 2.5 ضعف عدد المتزوجين. على وجه الخصوص ، غالبًا ما يحدث خطأ مع خصم فائدة الرهن العقاري وبدل رعاية الأطفال.
يقول ألكسندر لوفتينك ، رئيس جمعية محامي الأسرة والميراث ووسطاء الطلاق: «كثير من الناس ليسوا على دراية بجميع القواعد. إنه أمر معقد حقًا». «بالنسبة للعديد من الأزواج المطلقين ، فإن الخيار الأفضل هو أن يظلوا شركاء ضريبيين في تلك السنة الأولى.»
لمنع السداد غير المبرر ، وضعت إدارة الضرائب والجمارك قاعدة خاصة منذ عام 2018: «حكم 10٪». على هذا الأساس ، يمكن لأي شخص أن يطلب عدم تضمين دخل الشريك السابق. هذا ممكن فقط إذا ارتفع الدخل السنوي للشريك السابق بنسبة 10 في المائة ، كما هو الحال بالنسبة للأشخاص المطلقين ثم يحصل كلاهما على مزايا المساعدة الاجتماعية لشخص واحد.
لكن سلطات الضرائب تريد إثباتًا على هذا الدخل المرتفع. لهذا ، تتطلب الخدمة مستندات توضح الدخل الإجمالي للزوج السابق. تكمن المشكلة في أن متلقي المساعدة الاجتماعية لا يتلقون سوى المستندات التي توضح دخلهم الصافي. لذلك لا يمكن للشريك السابق تقديم هذا الدليل.
أقيمت الدعوى في Zwolle. لم تقدم البلدية مبلغًا إجماليًا حتى بعد أسئلة من الساكن الضحية. وفقًا لـ Zwolle ، هذا ببساطة غير ممكن: «لقد تم إنشاء النظام القانوني بطريقة لا يمكننا إلا أن نحدد رصيد ضريبة الأجور واجبة الدفع والأقساط بعد ذلك». عبء الإثبات يقع على عاتق المواطن. لذلك اضطر الزوجان المطلقان إلى سداد البدلات.
تيلبورغ تفعل ذلك
ومع ذلك ، هناك بلديات تشترك في قدر إجمالي من مزايا المساعدة الاجتماعية مع مواطنيها ، مثل تيلبورغ . يقول دي فريس: «لقد وضعوها عمدًا على موقع الويب الخاص بهم لتجنب المشاكل المتعلقة بالمزايا. لكن هذه البلديات هي استثناءات حقًا». «في الواقع ، يجب على جميع البلديات أن تفعل ذلك». يجيب اتحاد البلديات الهولندي أن هذا الحل لن ينجح إلا لمتلقي المساعدة الاجتماعية الذين لم يتم تخفيض مخصصاتهم.
يرى De Vries حلاً آخر: «يمكن لإدارة الضرائب والجمارك تغيير التاريخ المرجعي. إذا نظروا ببساطة إلى تاريخ طلاق الأشخاص بدلاً من العام بأكمله للحصول على المزايا ، فسيتم حل المشكلة أيضًا.»
قال متحدث باسم وزير الخارجية المنتهية ولايته فان هوفلين (Toeslagen) إنه يتم التحقيق في مشاكل مرفق 10٪ والمساعدة الاجتماعية كجزء من جرد أوسع لمشاكل نظام المزايا.
